AS TRÊS ETAPAS
Entendemos
que a Classificação Fiscal de Mercadorias é
dividida em trés etapas distintas, e quando respeitada essa
ordem o resultado é sempre mais técnico, mas preciso e
mais confiável.
Primeira etapa - MERCEOLOGIA DA MERCADORIA
Aplica-se a Merceologia, que é a compreensão, o
estudo, o entendimento, do que realmente é uma mercadoria. Isso
é feito com base na visualização da mesma,
desenhos, fotos, ilustrações, buscando saber como
é extraída, obtida, produzida. De que matérias, ou
matérias é constituída e qual a porcentagem
utilizada. Se é composta por partes ou peças ou se
é parte de alguma outra. Qual sua aplicação, forma
de utilização. De que forma é comercializada,
acondicionada e vendida, ou seja, suas características
comerciais.
Igualmente importante é identificar os diversos nomes utilizados, popular, técnico, científico e comercial.
Nessa etapa, dependendo da necessidade pode ser emitido um Laudo
Merceológico, o qual poderá ter outras
aplicações.
Segunda etapa - IDENTIFICAÇÃO DO CÓDIGO NO SISTEMA HARMONIZADO
Já de posse do conhecimento pleno do que é a mercadoria
inicia-se o processo de identificação da mesma no Sistema
Harmonizado, o qual está inserido na Nomenclatura Comum do
Mercosul, para obtenção do código NCM
específico que deve ser adotado. Durante esse processo é
fundamental consultar as centenas de Notas Explicativas do Sistema
Harmonizado, bem como três regras essenciais, Regras Gerais
para Interpretação do SH, Regras Gerais Complementares e
Regra Geral Complementar da TIPI. Essas três regras
constam do Decreto 8950, que instituiu a nova TIPI.
Seguindo esses critérios o Classificador de Mercadorias estará seguro do Código NCM atribuído.
Terceira etapa - IDENTIFICAÇÃO DA TRIBUTAÇÃO
De posse do Código NCM o profissional irá identificar
toda a tributação que se aplica a essa mercadoria.
Diferentemente das duas etapas anteriores que deve ser feita por um
Especialista em Merceologia e Classificador de Mercadorias, a terceira
etapa é prudente que seja feita por um Tributarista ou
Contabilista que tenha intimidade com a tributação, ou
mesmo um profissional experiente da área fiscal, pois o mesmo
irá informar ao contribuinte todos os impostos que incidem sobre
a mercadoria, sua circulação e demais
implicações tributárias, inclusive
benefícios fiscais se houverem.
Claudio Cortez Francisco
Classificador Fiscal e Merceologista